Etude annuelle 2025

Prospective, stratégie, démocratie : quelles voies pour penser l’avenir des politiques publiques ?Dernier volet d'un triptyque explorant les enjeux de l'action publique sur les territoires, dans l'espace et dans le temps, le Conseil d'État consacre en 2025 son étude annuelle à la capacité de la puissance publique à inscrire son action dans le temps long, après avoir analysé la capacité des politiques publiques à franchir leur « dernier kilomètre » (étude 2023) et étudié les conditions actuelles de l'exercice de la souveraineté (étude 2024).Cette étude annuelle 2025 du Conseil d’État explore en profondeur les enjeux juridiques, institutionnels et sociétaux qui marqueront l’action publique dans les années à venir. Fruit d’une expertise collective, elle analyse les évolutions récentes du droit, de la gouvernance et des politiques publiques, en s’appuyant sur des données actualisées, des comparaisons internationales et des exemples concrets. L’ouvrage met en lumière les transformations structurelles qui affectent l’État, ses administrations et leurs relations avec les citoyens.