Collectivités territoriales et crises

Les crises, qu'elles soient endogènes ou exogènes, ont pour effet de déstabiliser l'action des collectivités territoriales et de redéfinir les relations qu'elles tissent entre elles, avec l'Etat et les citoyens. Le processus d'accroissement de leurs responsabilités dans la réponse à apporter en urgence à des crises qui disposent d'une dimension globale s'accompagne d'une fragilisation de leurs modalités d'action, d'un appauvrissement des instruments à leur disposition et d'une mise en cause de leur légitimité. Actrices clefs de la gestion des crises, dépossédées des moyens d'y répondre de manière efficace, les collectivités territoriales sont aussi des acteurs en crise en raison de la redéfinition des liens qui les unissent à l'Etat et qui, depuis la crise du Covid, sont placés sous le sceau d'une plus grande défiance, d'une recomposition chaotique de leur fonctionnement et de leurs prérogatives, mais également de l'évolution de leurs relations avec les citoyens et qui donne corps à une crise de la démocratie locale. Les différentes contributions de cet ouvrage tendent ainsi à identifier les difficultés auxquelles sont confrontées les collectivités territoriales et à souligner la capacité de résilience dont font preuve ces acteurs face aux multiples défis qui se présentent à eux.