La crise de l'Etat est avant tout psychologique et morale : les citoyens ne croient plus en lui, le patriotisme est une vertu qui tend à disparaître, le rôle de l'Etat est méconnu. Dans les huit chapitres thématiques de cet ouvrage, les auteurs de ces communications expriment librement leurs opinions élaborant ainsi une réflexion orientée vers l'avenir.